回顧（1982-2022）中央一号文件概要

（正式承認包産到戶合法性）

1982年1月1日，中共中央批轉1981年1草遠2月的《全國(guó)農村工作會(huì)議紀要》，這(zhè)也鐘輛是我們通常所說(shuō)的改革開(kāi)放後(hòu算如)第一個中央一号文件，其主要内容就(jiù)是肯定多種(zhǒng金紅)形式的責任制，特别是包幹到戶、包産到戶。

這(zhè)份文件提出，包産到戶、到組新有，包幹到戶、到組，都(dōu)是社會(huì)主義集體經(jīng)濟慢水的生産責任制，明确“它不同于合作化以前的小私有船舊的個體經(jīng)濟，而是社會(h呢聽uì)主義農業經(jīng)濟的組成(chén筆睡g)部分”。并第一次以中央的名要自義取消了包産到戶的禁區，且宣布上線長(cháng)期不變。文件的另一要點是強調尊重群衆的選擇，不同地區，明作不同條件，允許群衆自由選擇。同時(shí)農科還(hái)提出疏通流通領域，把統購統銷納入改革的議程，有北刀步驟地進(jìn)行價格體系的改革。

（放活農村工商業）

1983年1月2日，中共中央印發(fā)《當前農村經(jīng)濟物就政策的若幹問題》。從理論上說(shuō)明了家庭聯産承包責任制“大錢是在黨的領導下中國(guó)農民的紅件偉大創造，是馬克思主義農業合作化理論在我國(guó)實踐中的新發(fā可年)展”。這(zhè)份當年的中央一号文件提出了“兩(liǎng了線)個轉化”，即促進(jìn)農業從自給半自給問花經(jīng)濟向(xiàng)較大規模的商品生産轉化，從傳樹友統農業向(xiàng)現代農業轉化。

文件提出，我國(guó)農村應走農林牧副漁全面(miàn)發(雨裡fā)展、農工商綜合經(jīng畫國)營的道(dào)路；适應商品生産的需要，發(fā)展多種(zhǒng)多樣和呢(yàng)的合作經(jīng)濟，合作經(jī身你ng)濟的生産資料公有化程度，按勞分配方遠什式以及合作的内容和形式，可以有所不同；要堅持計劃經(友老jīng)濟爲主，市場調節爲輔的方針，調整購男厭銷政策，改革國(guó)營商業體制，放手發(fā)展合作商業，适山服當發(fā)展個體商業。并強調，穩定和完善農業生産責任制，仍然是當前中生農村工作的主要任務。

（發(fā)展農村商品生産）

如果說(shuō)前兩(liǎng)個“一号文件”著(zh公生e)力解決農業和農村工商業微觀經(jīng)營主體問題，那嗎銀麼(me)，此後(hòu)的“一号文件”則要解決發(fā)育市場機制的湖術問題。此前20多年，農村實行統購派購制度，農村産品交易均由公營商業高窗書度壟斷，而資金、土地、勞動力流動又受到多重雜鄉限制。農村經(jīng)濟迫切要求放松曆史上多年銀窗形成(chéng)的政府壟斷、管制，及其他阻礙農民進(jìn)入市場空鐘的規定，以利于發(fā)展商品生看西産，擺脫窮困。

針對(duì)這(zhè)些情況和基層訴求，1984年确立農村工公跳作的重點是：在穩定和完善生産責任制的基礎上，提高生産力水平，疏上通理流通渠道(dào)，發(fā)展綠道商品生産。當年的“一号文件”即《關于1984年農村工作的通知》中提出，火動延長(cháng)土地承包期，土地承包期一般應在十五年以對術上……允許有償轉讓土地使用權；鼓勵農民向(低場xiàng)各種(zhǒng)企業投資入股；繼續減少統派購的品種(西樹zhǒng)和數量；允許務工、經(j花裡īng)商、辦服務業的農民自理口糧到集鎮落戶。

（取消統購統銷）

農産品統購派購制度，過(guò)去曾起(qǐ)女們了保證供給、支持建設的積極作用，但随也理著(zhe)生産的發(fā)展，它的弊端就(jiù)日益表現出來。因此書嗎，在打破集體經(jīng)濟中的場南“大鍋飯”之後(hòu)，還(hái)必須進(jìn)一步改革農村經(服視jīng)濟管理體制，在國(guó)家計劃們秒指導下，擴大市場調節，進(jìn)一步把農村經(jīng)遠女濟搞活。

1985年的中央一号文件名爲《關于進雨刀(jìn)一步活躍農村經(jīng)濟的十項政策》。文件明确提出，“從今年起(街綠qǐ)，除個别品種(zhǒng)湖坐外，國(guó)家不再向(xiàng美舞)農民下達農産品統購派購任務，按照不同情頻討況，分别實行合同定購和市場收購”。于此，30年來的農副産話不品統購統銷制度被(bèi)取消。

（增加農業投入，調整工農城鄉關系）

我國(guó)農村在實行了聯産承包責任制之後(hòu)，1985年又在改革農産物山品統購派購制度、調整産業結構方面(miàn)邁出了重大的風朋一步。成(chéng)效十分顯著煙匠。但由于未能(néng)及時(shí)調整工農、城鄉的利益分配森愛關系，農業生産中出現了一些問題。對(duì)去文此，1985年年底的農村工作部署，強答跳調“擺正農業在國(guó)民經(jīng)濟放制中的地位”。會(huì)議形成(chéng)的1986年中央一号文件即廠老《關于1986年農村工作的部署》。

文件明确指出：我國(guó)是十億人口、八億農民的大國(guó)，絕不能(筆白néng)由于農業情況有了好(hǎo)轉就(jiù)放松農業，也不能(就員néng)因爲農業基礎建設周期長(cháng)、見效樂水慢而忽視對(duì)農業的投資，更件快不能(néng)因爲農業占國(guó和可)民經(jīng)濟産值的比重逐步下降而否定農業的基礎地位。

（促進(jìn)農民增加收入）

2003年12月31日，《中共中央國(guó)務院關于促進(jìn)農民現業增加收入若幹政策的意見》出台，并于2004年2月9日公布。時(shí)隔通亮18年之後(hòu)中央就(ji話化ù)“三農”問題再次下發(fā)一号文件。

　 當時(shí)農業農村發(fā)展的一個突出問題是，農民增收困難謝土。城鄉居民收入差距由上世紀80年代的1.8∶1擴大到了3.1∶1。農場道民增收困難不僅制約了農村經(jīng)濟發(fā)展站視也影響了整個國(guó)民經(理城jīng)濟的增長(cháng)。不僅是重大的經(筆說jīng)濟問題，而且是重大的政治問題。

《意見》提出，要“堅持‘多予、少取、放活’的方針，調整農哥林業結構，擴大農民就(jiù)業，加快科技進(jìn)步，深化農厭些村改革，增加農業投入，強化對(duì)農業支持月還保護，力争實現農民收入較快增長(cháng)，盡購遠快扭轉城鄉居民收入差距不斷擴大的趨勢”。文件共22條，提出了一系我了列含金量高、指向(xiàng)明确的實實在在的政好見策措施。

（提高農業綜合生産能(néng)力）

2004年中央一号文件下發(fā)後(動醫hòu)，各地區各部門認真貫徹落實中央決策，有效保護和調動拿拍了農民積極性，農村呈現出良好(hǎo)的發(刀分fā)展局面(miàn)。但農業依然是亮機國(guó)民經(jīng)濟文厭發(fā)展的薄弱環節，投入不足關快、基礎脆弱的狀況并沒(méi)有改變，糧食增産、農民增收的長(cháng笑志)效機制并沒(méi)有建立，保持農村發(fā)展好(hǎ銀商o)勢頭的任務非常艱巨。

加強農業基礎，繁榮農村經(jīng票新)濟，必須繼續采取綜合措施。2005年和器2月，《中共中央國(guó)務院關于進(jìn)一相很步加強農村工作提高農業綜合生産能(néng)力若幹政策的意見黃嗎》下發(fā)。文件指出，當前和今後(hòu)一個時(s機得hí)期，要把加強農業基礎設施建設，加快農業科技進(jìn)步，提高懂亮農業綜合生産能(néng)力，作爲一項重大而緊迫的戰略任務美子，切實抓緊抓好(hǎo)。并強調，要“以水務嚴格保護耕地爲基礎，以加強農田水利建設爲重點，以推進(jìn)科刀船技進(jìn)步爲支撐，以健全服校關務體系爲保障，力争經(jīng)過(guò)幾年的努力，使黑喝農業的物質技術條件明顯改善，土地産出率和商坐勞動生産率明顯提高，農業綜合效益和畫長競争力明顯增強”。

（社會(huì)主義新農村建設）

2005年10月，黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)拍木的《中共中央關于制定國(guó)民經(j錯兵īng)濟和社會(huì)發(fā)展第十一個五年些資規劃的建議》，提出了建設社會(huì)主義新農村的重大曆東視史任務。2006年2月21日，《中共中央國(guó)務院關于推進(jìn)影唱社會(huì)主義新農村建設的若幹意見》發(fā)布。讀明

文件指出，建設社會(huì)主義新農村是中國(坐不guó)現代化進(jìn)程中筆高的重大曆史任務。農村人口多是中國(guó)的國討的(guó)情，隻有發(fā)展好(hǎo)農村經(jīng)濟要那，建設好(hǎo)農民的家園，讓農民過(guò)上寬裕的生活，才能(né什慢ng)保障全體人民共享經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展成(chén會個g)果，才能(néng)不斷擴大内需和促機自進(jìn)國(guó)民經(jī哥離ng)濟持續發(fā)展。

文件全文共32條，八個部分。文件強調，必地弟須堅持以發(fā)展農村經(jīng)濟爲中心，進(j道行ìn)一步解放和發(fā)展農村生産力；習物堅持“多予少取放活”的方針，重點在“多予”上下功夫，要動員各方面(mi內數àn)力量廣泛參與。

（積極發(fā)展現代農業）

2007年1月29日，《中共中央國(guó)務院關于積極發(月和fā)展現代農業紮實推進(jì美街n)社會(huì)主義新農村建設的若幹意見》公布。文件放不明确指出，社會(huì)主義新農村建設要把建設現代雪聽農業放在首位。

社會(huì)主義新農村建設得到了基層的熱烈反響。但是我現，在實踐中也存在一些偏差。強調新農村建設要把發(腦光fā)展現代農業放在首位，有利于各地認真地貫徹十六屆五中全會(huì)提出年高的精神，把社會(huì)主義新農村建設紮實、健康地向(xiàng)前推進(jì那船n)。

文件提出，要用現代物質條件裝備農業，用現代科學(xué)技術麗這改造農業，用現代産業體系提升農業，用現代經(jīng)營形又她式推進(jìn)農業，用現代發(fā)展理念引領農業，費森用培養新型農民發(fā)展農業知嗎，提高農業水利化、機械化和信息路山化水平，提高土地産出率、資源利用媽能率和農業勞動生産率，提高農業素船章質、效益和競争力。 

（加強農業基礎建設，加大“三農”投入）

2008年1月30日，《中共中央國花高(guó)務院關于切實加強農業基礎建設進(jìn)放又一步促進(jìn)農業發(fā)展農民增收友微的若幹意見》公布。2007年召從光開(kāi)的黨的十七大，明确提出“要加強農業基說東礎地位，走中國(guó)特色農業現代化道(dào)路，建立以工促農、是員以城帶鄉長(cháng)效機制，形成(c學都héng)城鄉經(jīng)濟社會(huì)發(fā線們)展一體化新格局”。今年中央一号文件的主題，既貫徹問們了黨的十七大精神，又深化了去年中央一号文件關于把發(f愛小ā)展現代農業作爲新農村建設首要任務的要求，抓住了保持經(jīng)濟穩定做服和促進(jìn)農業發(fā)展的關鍵環節，亦可統籌兼顧農村各爸了方面(miàn)的工作。

全文涉及的政策性要求和措施有40多處，其中讓農業離答和農民直接受惠的可以概括爲“三個明顯”“三個調整”“四個增加”“四個提錢光高”和“兩(liǎng)個大幅度”。體現了中央關于給農民內鐵的實惠要逐步增加，随著(zhe)國(g要要uó)家财力的增長(cháng)對(紅近duì)“三農”的支持力度要進(jìn)一步加遠又大的要求。

（促進(jìn)農業穩定發(f麗冷ā)展農民持續增收）

2009年一号文件《中共中央國(g照一uó)務院關于2009年促進(jìn)農業穩定發(fā)展農民持續增收的若幹兵湖意見》呈現四大新亮點。

一是農民種(zhǒng)糧支持力度再度加大遠場。包括加大對(duì)農業的基礎設施和科技服務方面(m水時iàn)的投入，加大對(duì)農業的各項直接補貼機機等。

二是加大力度解決農民工就(jiù)業在生問題。文件提出，城鄉基礎設施建設和新增公益性就懂內(jiù)業崗位，要盡量多使用農民工；采取間畫以工代赈等方式引導農民參與農業農村基礎設施建設。

三是農村民生建設重點投向(xiàng)農村電網雜區建設，鄉村道(dào)路建設，農村飲水安全工程建作數設，農村沼氣建設，農村危房改造等說黃5個領域。

四是農地流轉強調進(jìn)一步規範。對(duì)于十七睡女屆三中全會(huì)提出的毫不動搖地堅持農村基本經(jīng)營制度方的著面(miàn)，2009年一号文件首先強調要落實和保障農民的土地權益音做，重點做好(hǎo)兩(liǎng)方面(miàn)工作：對(du計筆ì)集體所有土地的所有權進(jìn)一步界定清楚，并且保障其權益；對(物的duì)承包地地塊的确權、登記和頒證工作。

（在統籌城鄉發(fā)展中加大強農惠農力度樂道）

2010年初，《中共中央國(guó)務院關信愛于加大統籌城鄉發(fā)展力度進(jì件亮n)一步夯實農業農村發(fā)展基礎的若幹意見》發(f暗司ā)布，在保持政策連續性、穩定性的吧她基礎上，進(jìn)一步完善、強化“三農”工作的好(h服開ǎo)政策，提出了一系列新的重大原則和措施，包括健全強農農風惠農政策體系，推動資源要素向(xiàng)農村配置；提高現代農業銀間裝備水平，促進(jìn)農業發(fā)展方式轉變；加快改善農村民生，縮小城鄉公東市共事(shì)業發(fā)展差距；協調推進笑民(jìn)城鄉改革，增強農業農村發(fā)展活力；加強農銀看村基層組織建設，鞏固黨在農村的執用拿政基礎等。

文件特别強調了推進(jìn)城鎮通放化發(fā)展的制度創新。提出積極穩妥推進(jìn)城鎮化，提高上線城鎮規劃水平和發(fā)展質量，要把加強中小城市和小城鎮發(坐人fā)展作爲重點。深化戶籍制度改革，加快落實放寬中小城市、吧們小城鎮特别是縣城和中心鎮落戶條件的政策，促進(jìn)符合條件的農雜店業轉移人口在城鎮落戶并享有與當地城鎮居民同等的權益。

（加快水利改革發(fā)展）

2010年，我國(guó)農業農村發(fā)展的形勢相當好(hǎo)離土。糧食産量創曆史最高水平，農民人均純收入曆史靜窗上增加額度最大。但是農業農村形勢也面(miàn)臨著著吧(zhe)一些嚴峻挑戰，其中一個就(jiù)是農業的水利設施明顯不能(n會制éng)适應農業穩定發(fā)展、經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的風校需要。所以中共中央國(guó)務院把2011年一号文件的主題定爲加書黑快水利改革發(fā)展。1月29日，《中共中央國(guó)務院關于加熱男快水利改革發(fā)展的決定》發(fā)布，這(zhè件理)是新中國(guó)成(chéng)立62什好年來中央文件首次對(duì)水利工作進(jìn)行全請街面(miàn)部署。

文件提出要把水利工作擺上黨和國(guó)家事(shì)業發(f空西ā)展更加突出的位置，著(zhe)力加快農田水利建設，推動水利實現湖哥跨越式發(fā)展。提出力争通過(guò)5年到10年努力，從根本上扭轉水利建信國設明顯滞後(hòu)的局面(miàn)。

（加快推進(jìn)農業科技創新）

2012年2月發(fā)布的《中共中央國(guó)務院關于加快推路用進(jìn)農業科技創新持續增強農産品供給保障能(néng)力的媽是若幹意見》，突出強調部署農業科技創新，把推進(jìn)從校農業科技創新作爲“三農”工作的山外重點。

以中央一号文件的形式統一全黨意志大力推進(jìn)農業科技改革發紙玩(fā)展，在我國(guó)的農業發(子開fā)展曆程中是首次，在科技發(fā)展進(j日制ìn)程中也是首次，有許多創新之處。其中最受廣大農近在業科研和農技推廣人員歡迎的政策亮點有兩(liǎng)車少個：一個是關于農業科技公共性、基礎性、社會(huì)性的作拿“三性”論述，這(zhè)一論述給廣大農業科技電美人員吃下了定心丸；另一個就(jiù)是關于基層農技推廣體系改革與建設“一湖為個銜接、兩(liǎng)個覆蓋錯雜”的政策，即：鄉鎮農技人員工資待遇要媽農與當地事(shì)業單位的平均收入相銜接，當年基層農技推廣對女體系改革與建設示範縣項目基本覆蓋所有農業縣，農業技術推廣機構條件建設項月村目覆蓋全部鄉鎮。

（進(jìn)一步增強農村發(fā)展活力）

2012年11月8日，黨的十八大召開(kāi紅家)。兩(liǎng)個月後(hòu)能就的2013年1月31日，新世紀以如一來連續第十年聚焦“三農”的中央一号文件《中共中央謝嗎國(guó)務院關于加快發(fā如少)展現代農業進(jìn)一步增強農村發(fā)展活力的若幹意見》發(fā睡作)布。

伴随工業化、城鎮化深入推進(jìn媽些)，我國(guó)農業農村發(fā)展正在進(jìn)入新的階段，呈現出離懂農業綜合生産成(chéng)本上升、農産品供求結構性矛盾突出、農村社會開見(huì)結構加速轉型、城鄉發(fā)展加快融合的态勢。文件對(duì)你近“加快發(fā)展現代農業、進(jìn)一步增強農來服村發(fā)展活力”作出全面(miàn)部署，要求必須順應分新階段變化，遵循發(fā)展規律，增強憂患意識，舉全黨全國(歌如guó)之力持之以恒強化農業、惠及農村、富裕農民。按照保供增收惠民生、改家做革創新添活力的工作目标，加大農村改革力外中度、政策扶持力度、科技驅動力度。

（全面(miàn)深化農村改革）

2013年，我國(guó)農業農村發(fā)展持續向(xi但器àng)好(hǎo)、穩中有進(jìn)。這(zhè)時(shí)我爸影國(guó)經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展正處在轉型期，農村雨玩改革發(fā)展面(miàn)臨的環境更加複雜、困難挑戰增多。作森必須進(jìn)一步解放思想，穩中求進(jìn)，改革創見紅新。

2014年1月，《中共中央國(guó)務院關于全面(miàn)深化農村改革加為讀快推進(jìn)農業現代化的若幹意見》發(fā)布。指出全見很面(miàn)深化農村改革，要堅持社會(和為huì)主義市場經(jīng)濟改革方向(xiàng)，處理好(hǎo)謝會政府和市場的關系，激發(fā)農村經(jīn房中g)濟社會(huì)活力；要鼓勵探索創新，在明确底線的前提我看下，支持地方先行先試，尊重農民群衆實踐創造；要因地制宜、循序漸進(jìn喝愛)，不搞“一刀切”、不追求一步到位，允許采取差異性、過(guò)渡性的分朋制度和政策安排；要城鄉統籌聯動，賦予農民更多财産權利，推進(jìn)城鄉要素雜水平等交換和公共資源均衡配置，讓農民平山朋等參與現代化進(jìn)程、共同分享樹拍現代化成(chéng)果。

（認識新常态，适應新常态，引領新常态）

2015年中央一号文件《中共中央國(guó)務院關于加大改革創新力度加快麗電農業現代化建設的若幹意見》指出，當前我國(guó)經(jīng)火嗎濟發(fā)展進(jìn)入新常态，船訊正從高速增長(cháng)轉向(xiàng)中高速增長(cháng)朋開，如何在經(jīng)濟增速放緩背景下繼續強化農業煙窗基礎地位、促進(jìn)農民持續增收，是必須破解的一個重大課題。

文件深入分析了當前我國(guó)農業面(miàn)臨的矛盾和問題，說(shuō還議)明了依靠拼資源、拼消耗的傳統農業發(fā)展方式已山劇難以爲繼。要主動适應經(jīng)濟發(fā)展新常态，按森員照穩糧增收、提質增效、創新驅動的總要求，繼續全費黑面(miàn)深化農村改革，全面(miàn)推進(jìn)農村法治建設，我歌推動新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發(fā)展，努力在門市提高糧食生産能(néng)力上挖掘新潛力，在優化著坐農業結構上開(kāi)辟新途徑，她外在轉變農業發(fā)展方式上尋求新突破，在促進(jìn)農民增收秒歌上獲得新成(chéng)效，在建設新農村上邁地木出新步伐，爲經(jīng)濟社會(huì)持續健康發(fā)展提供有力支撐。跳相

（用發(fā)展新理念破解“三農”新難題）

2016年1月，《中共中央國(guó)務院關于落實發(fā)展新理念加快農業現這飛代化實現全面(miàn)小康目标的若幹意報能見》發(fā)布。要求各地區各部門要牢固樹立和深入貫徹落實是紅創新、協調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā在村)展理念，大力推進(jìn)農湖又業現代化，确保億萬農民與全國(g還弟uó)人民一道(dào)邁入全面(miàn)小康社會(huì)。

文件提出，用發(fā)展新理念破解“三農”新難題，厚植農業農村發(fā)展女東優勢，加大創新驅動力度，推進(jìn)農業供給側結構性改革，加快轉變地短農業發(fā)展方式，保持農業穩定發(fā)秒老展和農民持續增收。

（深入推進(jìn)農業供給側結構性改革）

2017年2月，《中共中央國(guó)務院關于深入推進(jìn)農業資國供給側結構性改革加快培育農業農村發(fā)展新動能(綠新néng)的若幹意見》發(fā)嗎呢布。文件明确指出，要把深入推進(jìn)農業供給側結構性改革作爲當前和今後(路鐵hòu)一個時(shí)期“三農”工作的主線。

經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)農業農村發(fā)展已鐵雪進(jìn)入新的曆史階段。農業的主要矛盾由總量地慢不足轉變爲結構性矛盾，突出表現爲階段性供過(g喝亮uò)于求和供給不足并存，矛盾的主要方面(m友鐵iàn)在供給側。迫切要求深入推進(jìn)農業供給側結構性改革，加快培育農什家業農村發(fā)展新動能(néng)。

文件指出，推進(jìn)農業供給側結構性改革，要在确保國(guó)家糧食安全的不小基礎上，緊緊圍繞市場需求變化，以增加農民收入、保障有效供給爲主要目标，以光也提高農業供給質量爲主攻方向(xiàng)，以體制改革和機制創新爲根本途徑。并強不舊調，農業供給側結構性改革是一個長(cháng)期過(gu裡高ò)程，必須直面(miàn)困難和挑戰，盡器拿力降低改革成(chéng)本，積極防範改革風腦朋險。

（對(duì)鄉村振興進(jìn)行戰木爸略部署）

黨的十九大提出，實施鄉村振興戰略。2018年2月，《中共中線湖央國(guó)務院關于實施鄉村振興戰略的意見》發(fā)布。圍信可繞實施好(hǎo)鄉村振興戰略，文件謀劃了一系列重大舉措，确立起(qǐ森冷)了鄉村振興戰略的“四梁八柱”，是實施鄉村振興戰略的頂暗是層設計。

文件有兩(liǎng)個重要特點：一是管全面(miàn)。文件紅他按照黨的十九大提出的關于鄉村振興的20個國視字5個方面(miàn)的總要求，對(duì)統籌推進(jìn)農村經(jīn慢男g)濟、政治、文化、社會(huì)、費風生态文明和黨的建設，都(dōu)作出了全面(miàn)部署。二是管長(腦如cháng)遠。文件按照黨的十九大提出的決勝全面(miàn)建快服成(chéng)小康社會(huì)、分兩(liǎng線件)個階段實現第二個百年奮鬥目标的戰略安吃為排，按照“遠粗近細”的原則，對(duì)實施年錯鄉村振興戰略的3個階段性目标任務作了部署。在曆年中央一号文件中字數最森間多。

（堅持農業農村優先發(fā)展）公我

這(zhè)份文件題爲《中共中央國(guó)務院關于堅持農業農村要器優先發(fā)展做好(hǎo)“三農鐘件”工作的若幹意見》，全文共分8個月大部分，包括：聚力精準施策，決戰決勝脫貧攻堅；夯實農業基礎，保障重要農産品生議有效供給；紮實推進(jìn)鄉村建設，加快補齊農村黑報人居環境和公共服務短闆；發(fā)展壯大鄉村産業，拓寬農民增收渠慢一道(dào)；全面(miàn)深化農村改革，激發(fā)鄉村發(f呢歌ā)展活力；完善鄉村治理機制，保得討持農村社會(huì)和諧穩定；發(fā)揮農村黨支笑一部戰鬥堡壘作用，全面(miàn)加強農村基層組織建設；加強黨對(duì行他)“三農”工作的領導，落實農業農村優先發(fā)展總方針。

（對(duì)标全面(miàn)建成不女(chéng)小康社會(huì)目标）

《中共中央 國(guó)務院關于抓好(hǎo新做)“三農”領域重點工作确保如期實現動視全面(miàn)小康的意見》。文件對(duì)标全面遠個(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)件火目标，聚焦完成(chéng)打赢脫貧攻堅戰筆房和補上全面(miàn)小康“三農”領域突出短體年闆這(zhè)兩(liǎng)大重點任務。提出要補上農村公共基為一礎設施、供水保障、人居環境整治、教育、醫療衛生服務、社會(huì短妹)保障、公共文化服務以及生态環境治理等8方錯來面(miàn)短闆。

（兩(liǎng)個決不能(néng)，兩購妹(liǎng)個開(kāi)好(hǎo)局起下廠(qǐ)好(hǎo)步，一個全面(miàn)加強）

《中共中央 國(guó)務院關于全面(miàn)城黃推進(jìn)鄉村振興加快農業農村現代化的意見》。鄉姐全文共5個部分，包括：總體要求、實現鞏固拓展脫貧攻堅成(chéng)果內議同鄉村振興有效銜接、加快推進(jìn)農業現代化、大力實施鄉村建設行動、加樹子強黨對(duì)“三農”工作的全面(miàn)領導。熱會

主要内容可以概括爲“兩(liǎng)個決不能笑西(néng)，兩(liǎng)個開(kāi)好(hǎo)局書呢起(qǐ)好(hǎo)步，一個全面(miàn)加強”。

“兩(liǎng)個決不能(néng)”就(jiù)是鞏固拓展脫貧攻堅成(c好年héng)果決不能(néng)出問題、糧食安全決不能時音(néng)出問題。強調設立銜接過(guò)渡期，實現鞏固拓展脫貧攻堅成(學草chéng)果同鄉村振興的有效銜接，确保守住不發(fā)生規模性返弟媽貧底線。明确要求“十四五”各省（區、市）要穩定糧食播種(zhǒng)面(mi妹草àn)積、提高單産水平，确保糧食産量穩定在1.3萬億斤以上。

“兩(liǎng)個開(kāi)好(hǎo)局起(qǐ)好(hǎo)步”就(照自jiù)是農業現代化、農村現代化議子都(dōu)要開(kāi)好(hǎo)局起吧新(qǐ)好(hǎo)步。農業現路你代化方面(miàn)，突出部署解決種(zhǒn月開g)子和耕地兩(liǎng)個要害問題，強化現代農業科技和物通民質裝備支撐，著(zhe)力構建場草現代鄉村産業體系、現代農業經(jīng)營體系，推進(jìn)農業跳黃綠色發(fā)展。農村現代化方面(miàn)，以實施鄉村建不車設行動爲抓手，部署一批農村人居環境、基礎設施和公共服務、農要但村消費、縣域内城鄉融合發(fā)展等方面(miàn)的行是重點工程和行動。

“一個全面(miàn)加強”就(jiù)是加嗎數強黨對(duì)“三農”工作的全面(miàn)領導很村。對(duì)健全黨的農村工作領導體制和工作機制、加強內通黨的農村基層組織建設和鄉村治理等方面(miàn裡區)提出明确要求，強調要強化農業農村優先發(fā)展投入保障。

（放活農村工商業）

《中共中央 國(guó)務院關于做好(hǎ區妹o)2022年全面(miàn)的信推進(jìn)鄉村振興重點工作的意見》。2022年中央一号文件錨定鄉司你村振興的總體目标，堅持穩字當頭、穩中求在技進(jìn)，對(duì)2022年鄉村振興重點工作作出全面(miàn通門)部署。文件包括8個部分35條，主要内容可以概括銀北爲“兩(liǎng)條底線、三項重點、一個加強”。

“兩(liǎng)條底線”就(ji通懂ù)是牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規模性返貧兩雜你(liǎng)條底線。強調全力抓好(hǎo)糧食生産和能吃重要農産品供給，嚴守18億畝耕地紅線訊音，确保糧食播種(zhǒng)面(農得miàn)積穩定、産量保持在1.3萬億斤以上；完善落實監測幫照金扶機制，推動脫貧地區更多依靠發(fā)展來鞏固呢音拓展脫貧攻堅成(chéng)果，确保不發(fā)生規模性返貧。

“三項重點”就(jiù)是紮實草亮有序推進(jìn)鄉村發(fā)展、鄉村建設、鄉村治理。鄉村發(fā)展風就方面(miàn)，重點推進(jìn)農村一二三産業融合發(fā)展，促進(jì多校n)農民就(jiù)地就(jiù)近就(ji東月ù)業增收。鄉村建設方面(mià報人n)，重點加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，健全實施機制。鄉票媽村治理方面(miàn)，重點加強農村基層組織建設話對，創新農村精神文明建設有效平台載體，維他制護農村社會(huì)平安穩定。下場

“一個加強”就(jiù)是堅持和加強黨對(duì)“三農”工作年黑的全面(miàn)領導。強調壓實全面(miàn)推進(jìn)鄉村振拿匠興責任，加大政策保障和體制機制創新力度。

2022年中央一号文件突出年度性任務、針對到現(duì)性舉措、實效性導向(xiàng匠動)，具體務實，明确了全面(miàn)推進(jìn)鄉有船村振興的年度工作要點和任務清單。