近日,中辦、國(guó坐空)辦印發(fā)了《關于加強和改進門志(jìn)鄉村治理的指導意見》(簡稱是樂《指導意見》),對(duì)當前和答近今後(hòu)一個時(shí)期的全國(gu人數ó)鄉村治理工作進(jìn)行了到新全面(miàn)部署安排。在24日國(guó)新辦新聞發(fā)布會亮大(huì)上,中央農村工作領導小組辦公室副主任、農業農村部副部長(件小cháng)韓俊表示,鄉村治理是國(guó小吃)家治理的基石。沒(méi)有鄉村的有效治理,就(jiù)沒(mé化刀i)有鄉村的全面(miàn)振興。《指導意見》是跳歌實施鄉村振興戰略的一個重要配套性大人文件。
“我國(gu那見ó)鄉村治理體系和治理能(néng)力現代化水平還(hái)不高,治理理念舞店、治理方式、治理手段還(hái)存在著(zhe)許多不适應的地方,鄉村算一治理需要破解的難題還(hái)不少。”韓俊說(shuō),比如,随著(zh的自e)鄉村人口數量持續減少,許多農村出現村莊空心化、微電農民老齡化現象,農村“三留守”問題突出;城鄉公共服務的差距仍然較大;一些地方農我到村基層黨組織軟弱渙散;農村基層民主管理制度術日不健全;一些地方違法犯罪活動仍然不少,黑惡勢力活動時(shí)有發(fā睡友)生;一些地方不良風氣盛行,天價彩禮讓人“娶不起舊機(qǐ)”,名目繁多的人情禮金讓人“還(hái)不起(qǐ)”等等看懂。
《指導意見》圍村新繞建設善治鄉村,提出了加強和改進(jìn)鄉村治理的總體要求,機議明确了當前和今後(hòu)一個時(shí)期17個方面(mià件東n)的重點任務。
值得一提的是,農業農村部黨組成(chéng)員兼中央農村工作領導小組辦公室影她秘書局局長(cháng)吳宏耀還和土(hái)指出,鄉鎮是農村資源要素交換的關鍵節點,也是公共服拿討務的主要供給者,還(hái)是鄉村治理的重要環節。要提高煙就鄉鎮服務管理能(néng)力,使呢師鄉鎮成(chéng)爲帶動農村發(fā亮秒)展的龍頭。努力把鄉鎮建設成(chéng)爲三個中心,一是把行這鄉鎮建設成(chéng)鄉村治理的中心。鄉鎮政府要強化社會(hu通匠ì)治安、食品安全、道(dào)路交通安全、矛盾員問糾紛化解等方面(miàn)的監督和管理,有效化解農村社會(信店huì)的矛盾隐患。
人腦 二是把鄉鎮建成(chéng)農村的服務中心。要加強鄉黑子鎮公共服務和基礎設施的規劃建設,舊市不斷完善農村義務教育、醫療衛生、我說社會(huì)保險、勞動就(jiù)業、文化在弟體育等基本公共服務。要加強鄉鎮中小學(xué)、鄉鎮衛生院、農技推廣站等黃算條件建設,形成(chéng)區域性服務中心。要推動“最麗煙多跑一次”改革向(xiàng)基機服層延伸,加快在鄉鎮建設綜合便民服務平台對近和網上辦事(shì)平台,實行“一門式辦理、一站式服務”。
三是把鄉鎮建成(ch資知éng)鄉村的經(jīng)濟中心。要支持農産頻草品批發(fā)市場、加工流通企業向(xiàng)鎮域集聚,實現加工在鎮、基地習樂在村、增收在戶,支持在鄉鎮發(fā)展農資供應、土地托管、統防統治、烘幹收儲舊厭等生産性服務業,發(fā)展餐飲休閑、物流配送、養老托的舞幼等生活性服務業。同時(shí)要費生支持鄉鎮發(fā)展勞動密集型産業,有條件的地方可以建設産業集群。
“鄉村治理不僅是個社會(huì明我)建設問題,還(hái)關系到農村政治、經(jīng)濟土街、文化、生态等方方面(miàn)面(miàn區訊)。《指導意見》的内容非常豐富,提出了許多行之有效的政策舉措。”韓計睡俊說(shuō),爲了加強示範引導,中央農辦將(jiāng)牽頭組織開(k什什āi)展鄉村治理試點示範和鄉村治理示範村鎮創建工作,挖掘一批先進(jìn)典型樹坐,總結推廣一批成(chéng)熟的治理模式。(記者 班娟娟)