實施鄉村振興戰略的重大部署是首次將(jiāng近機)農業農村工作上升爲國(guó)家戰略。這(zhè)标志著(z舞民he)我國(guó)鄉村發(fā)展將(jiāng)進(jìn)入一個嶄新分的的階段。也預示著(zhe)一個以鄉村振興爲基礎的新要近時(shí)代即將(jiāng)到來。

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　　鄉村振興的目标要求和基本内涵

　　實施鄉村振興的總要求是“産業興旺、生态對要宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”。

　　這(zhè)是從我國(guó但綠)當前最核心、最根本、最急需解決的矛盾和問題出發(fā)，提友音出的極具現實針對(duì)性的目标要求，是和用雨五位一體總體布局緊密相關的。

　　因此，這(zhè)不僅僅是鄉村員錢振興的總目标，也是解決當前諸多深層次矛盾問題的總抓手。

　　實現鄉村“産業興旺”，是鄉村振興章小的核心，也是我國(guó)經(jīng)濟建設的核心。

　　鄉村産業落後(hòu)，造成(chéng)一二三産業均不發(fā)達，鄉物媽村振興，不但直接解決農民收入低下、農民棄農進(jìn)城看農、城鄉發(fā)展失衡問題，也可以解決整個國(guó鐵呢)民經(jīng)濟脫實向(xiàng)虛、城市畸形發(fā)時拍展、結構調整艱難、經(jīng)濟可持續發(fā)展後(hòu)勁不足問湖哥題。

　　實現鄉村“生态宜居”，是農民的夢想，也是每個國(guó)人的夢對弟想，更是我國(guó)生态建設的離妹重點。

　　鄉村落後(hòu)，使得鄉村變得不生态、不宜分美居，城市也變得越來越病态，鄉村振興，可以在鄉村打造綠水青山、空氣潔淨說湖、環境優美、服務完善的安居生活，成(chéng)就(jiù)國(guó)人安快習居夢想。

　　實現鄉村“鄉風文明”，是中華農耕文明的複興，也是我國(guó低錯)文化建設的主線。

　　鄉村是優秀傳統農耕文明的載體，鄉村振興，可以直接解決通遠親情鄉情缺失、熟人社會(huì)消失房近、人與人信任危機問題，也間接清除自由市場經(jīng)濟帶來好近的糟粕，提升社會(huì)整體道(dào)德水平。上她

　　實現鄉村“治理有效”，是國(guó)家有效治理的基石，也是車睡我國(guó)社會(huì)建設的基石煙不。

　　鄉村振興，可以有效解決基層組織虛化、基層也河自治缺失、基層法治失效、基層德治失計也靈問題，也可以緩解因農村人口大規模、常态化、無秩序流動帶來慢長的諸多社會(huì)問題。

　　實現鄉村“生活富裕”，是農民煙讀的基本向(xiàng)往，也是我國(guó)政治建設的根本。

　　共同富裕、一個都(dōu)不能(néng)少，是社會(huì)務林主義制度的基本要求，鄉村振興，是縮小城鄉差距、貧富差距、全面(mià大還n)建成(chéng)小康社會(huì)的重要舉措，也是共産黨人的立黨初心討金和執政基礎。

　　鄉村振興戰略的實施預示著(zh少子e)我國(guó)經(jīng)做通濟社會(huì)發(fā)展將問好(jiāng)發(fā)生系列轉折

　　一是由發(fā)展城市轉變爲城鄉融合發(fā)展，重點是道個發(fā)展鄉村。

　　二是由經(jīng)濟的脫實向(xiàng)虛爸文轉變爲脫虛向(xiàng)實，重點裡空是發(fā)展鄉村實體經(jīng)濟。

　　三是由單純一二三産割裂發(fā)展轉變綠錢爲一二三産融合發(fā)展，重點打造鄉村産業融合體。

　　四是由産業依賴轉變爲生産生态、生活生态、人文生态、環境生态并關熱重，重點是打造産、鎮、人、文、治兼備的鄉村相路新生活載體。

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　　鄉村振興的主要障礙和基本路徑

　　振興鄉村的關鍵，是找準制約鄉村振興的主要障礙。當前社會(huì)的主要矛盾討議已轉變爲人民日益增長(cháng)的美好(hǎo)生活美個需要與不平衡不充分的發(fā)展之哥日間的矛盾，這(zhè)也深刻揭示了供需不平衡、發問懂(fā)展不充分正是鄉村落後(hòu)的主要根源。

　　從農業供給側看，農産品普遍銷路不暢，有産品無身村市場，農民棄農進(jìn)城;從需求側看，消費者普遍買購很不到安全食品，有需求無供給，大輛懂量依賴進(jìn)口。

　　由于農産品供需不平衡，造成(chéng)生産者收入越來雪討越低，農業越來越落後(hòu)。

　　由于農業落後(hòu)，使得以農業爲基礎的鄉村二三産業無坐綠法發(fā)育，鄉村和小城鎮産業空心、人員外流，大城市擁擠不堪、一房難求，開山又造成(chéng)城鄉住房供需不平衡、鄉有城鄉産業不平衡、城鄉公共服務不平衡。

　　由于城鄉發(fā)展不平衡，造成(chéng)城鄉居民消費能(冷歌néng)力不足，農村的土地、房屋、旅遊、文化等資源被費懂(bèi)閑置，鄉村發(fā)展嚴重信著不充分，社會(huì)全要素生産力下降，社如中會(huì)整體運行成(chéng)本上升。而話工這(zhè)一切都(dōu)源于農産品供需農子不平衡。

　　造成(chéng)農産品供需不平衡的主要原因，是媽數由于在農業生産、流通、消費三大環節中，生外拿産者和消費者過(guò)于分散、弱小，雙方均無法信息對(duì)稱，東木無法直接對(duì)接，無法決定價格，雙方隻能(néng)做農我出理性但錯誤的選擇：生産者隻能(né土著ng)用一切降低成(chéng)本的方式生産，産品必然不安全，自然些城更沒(méi)有市場;消費者隻能(néng)選擇價格更低好愛的産品，流通商隻能(néng)打價格戰，造成(chéng)惡性循人用壞。

　　解決農産品供需不平衡，必須把生冷家産、流通和消費有序組織起(qǐ)來，形成(chéng)供需雙方信息透明、影事良性互動的生态系統。通過(guò)農産品供需平衡，帶動二三産業發(fā)展，些雜吸引人才、消費回流鄉村，充分激活鄉村沉澱資源，實現城鄉住房供說請需平衡、城鄉産業平衡、城鄉公共服務平衡，實現鄉們做村振興目标。

　　因此，鄉村振興的根本路徑就(jiù)是：以生産要素的組織化爲核心改變生産方近路式，推動農業供給側結構性改革;以産消互動爲核心改變消費、生作我活方式，推動供需生态平衡。

　　基本方略有以下幾點：

　　一、是形成(chéng)鄉村振興合力，培養新農人隊伍。

　　以新發(fā)展理念爲核心，創新鄉村振興理念，達成(c數村héng)鄉村振興共識，各級政府和全社會(音公huì)形成(chéng)鄉村振興合下些力。以培養懂農業、愛農村、愛農民的新三錯友農人才爲核心，壯大新農人隊伍，上土以各類産業平台、文化平台、消費平台、教育平台，使所有利益這在相關者都(dōu)成(chéng)爲新農人。

　　二、是改變農業生産方式，創新社會(huì)化服務。

　　實現生産過(guò)程全程托管，降低成(短區chéng)本、提高效率、保證品質，實現分散模式下農業生湖坐産集約化、現代化、标準化、智慧化東們，解決農民後(hòu)顧之憂、電放居民食安之虞、國(guó)家糧安之慮。

　　三、是改變農産品流通方式，促使産消良性互動。

　　創新加工、流通、消費模式。組織農産品加工業下鄉，以組子子織化加工對(duì)接組織化生産;減少流通環節、提高流通效率、實現數據覆蓋廠電，讓流通組織化、智慧化、透明化;強化區相訊域品牌建設，提高鄉村産品組織化程度，減少惡性競月錯争;

　　充分發(fā)揮社群組織作用，開(kā土章i)辟直接進(jìn)社區通道(dào)和訂制化消費模式，形成(chéng)學音産地與銷地、生産者與消費者良性互動生态圈;改變消費觀念，金海提倡食在當地、食在當季理念，倡導簡約、健康、自然生活方式，鼓勵爲良心産品買身路單。

　　四、是創建城鄉互動載體，促進(jìn)城鄉融合發(fā)展。

　　以農民合作社爲主體，激活鄉村沉澱資源，黃煙培育當地特色産業，大力發(fā)展第三産業，雨化打造生态農業、休閑農業、鄉村建設相融店問合的田園綜合體，逐步形成(chéng)保留田園風光的鄉業銀村小城鎮，完善基礎設施和公共服務，爲城鄉互動、資源下鄉、城鄉平衡創造路友條件。

　　五、是打造鄉村新生活模式，培養女分新生活價值觀。

　　以親情、鄉情、鄰裡(lǐ)關系爲核心形成(chéng)融洽的鄉鄰了拍關系，以新鄉賢引領、宗族管理、社群黃火自治爲核心形成(chéng)有效的鄉村治理，以天人合一、尊重自然、和諧共西公生爲核心形成(chéng)創新的鄉舊時鄰文化，使鄉村成(chéng)爲有靈魂的生态家園。

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　　鄉村振興的實施策略和落地方法

　　(一)打造區域鄉村振興孵化器

　　鄉村振興孵化器是政府、企業這爸、農民的共識平台，是産業、産品、資源、主兒商體的組織平台，是供需互動的交易麗費平台，也是鄉村文化創意平台，更是事爸綜合服務和孵化平台，是凝聚鄉村振興合力、促進(jìn)區章讀域經(jīng)濟發(fā)展的引擎。

　　(二)落地農事(shì)服務中心

　　以政府爲主導，以企業爲主體，打城機造一站式、全托管生産服務中心，真正解決誰來站藍種(zhǒng)地、怎麼(me)種(zhǒng)地動村的問題。

　　(三)落地加工物流産業園

　　組織加工、分類倉儲、智慧物流、定制交易，成(chéng)爲連接供需的公鐵高效樞紐。

　　(四)實施品牌鄉村工程

　　統一區域品牌形象，強化品牌組織，形成(chéng)品牌體家作系，保護知識産權，避免惡性競争，逐步將(jiāng)快鄉農特産品、文化産品、旅遊産品也納入其中。

　　(五)構建社群新零售網絡

　　創新社群組織化方式，形成(chéng)以社區爲中心的新消費場景，打造生外姐産端到消費端直接互動的渠道(dào)，打通農産弟計品從鄉村到城鎮的向(xiàng)上通道(dào)，以及消費人群從玩化城鎮到鄉村的向(xiàng)下通道(dào)。

　　(六)大力發(fā)展田園綜合體

　　按照土地現狀不變、生态風貌不變、農民習問主體地位不變的“三個不變”方式，遵循因地制宜、共生共享、資源内生、産融聯結合農了這(zhè)“四項原則”，導入生态農業、旅遊體答她驗、健康養生、文化教育、當地特色這(zhè)“五類産業”，挖掘當地資源，延話中伸公共服務，在美麗鄉村建設基礎上，實現農民就(jiù)地城鎮化，保證紅視鄉村産業興旺、生态宜居、生活富裕。

　　(七)創建有靈魂的特色小鎮

　　以優秀傳統文化爲内核，以社會(huì)主義核心價值觀爲引領，達到人年一與内心、人與人、人與自然和諧共生，形成(chéng)人文生态、生産生态、嗎音生活生态、環境生态兼具，自治、法治、德治結合，鄉風唱風文明、治理有效的繁榮鄉村。

　　(八)搭建智慧鄉村和綠色金融平台

　　以鄉村大數據爲基礎，充分利用互聯網、上弟物聯、區塊鏈等手段，緊緊圍繞鄉村産業煙嗎和鄉村生活，實現智慧鄉村鏈接智慧城市。以普惠和公益人視理念創新金融服務模式，大力弘揚綠色金融、生态金融、共生金融理念，實林的現金融服務對(duì)鄉村産業、鄉村生活全體雨覆蓋。

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　　黨的十九大提出了鄉村振興戰略的新要求，給農村發(fā)展們好帶來了新的機遇和新的希望。如何建設産業興旺、器我生态宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的現代化新鄉村?電件可以從以下十個方面(miàn)作爲的議突破口。

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　　從開(kāi)放資源上突破

　　鄉村有許多宅基地、集體建設用地、森林湖泊、田園山水等資源，村作怎樣(yàng)釋放資源把資源變資本，吸引更多的企業資金的習進(jìn)入鄉村，需要我們創新。

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　　從市場主導上突破

　　建議政府不要大包辦，堅持市場主導，企業爲主體的原則，必須走通了市場化道(dào)路才能(néng)持續發(fā)展鄉村，單靠政府一時(s冷票hí)半會(huì)兒的扶持是無法實現持續發(fā)笑麗展的。

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　　從政策扶持上突破

　　如何扶持鄉村發(fā)展?絕不要金錢式的扶貧，産業站器扶貧才是真正的造血式扶貧。送豬、送錢解決不了問題，要扶大扶強、扶持産業發(間見fā)展才能(néng)實現真正的扶貧。要多渠道(dào)整合政策資算能源和資金，著(zhe)力大項目的發(fā)展。不能(néng志市)遍地開(kāi)花、蜻蜓點水式的扶持，勁往一處使，否則資金分散，出不了效看新果，有的甚至會(huì)半途而廢，所以政府要做的是錦上添花的項劇市目扶持。

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　　從吸引人才上突破

　　怎樣(yàng)吸引青年人才回鄉創匠煙業?要讓年輕人不隻盯住城市，鄉村廣闊天地一樣(yàng)大有可藍聽爲。鄉村市場潛力巨大，政府的人才戰略可制街機定優惠政策吸引人才下鄉，雙創基地可以設在農村，比如一個莊園女章開(kāi)設一個總部，一個庭院設置一個總部。現在日本流行“一耕一讀”，大笑讀學(xué)教授、企業老闆逃離城市到農村種(zhǒng)田靜相，有的把自己的書齋全部搬到鄉村去，白天耕田，晚上寫書。

　　或者一些從事(shì)軟件開(kāi)發(fā)的I劇影T行業，也流行進(jìn)入村務習莊，因爲隻要把基礎設施、比如寬帶裝進(jìn)去之後(hòu)就(jiù)基本不微能(néng)滿足城裡(lǐ)人的辦公條件，公司也就(jiù)可以搬亮相到農村。把智創、文創、農創等引入鄉村，這(zhè議道)樣(yàng)就(jiù)可解決一部分城市擁熱通堵、房價居高不下等問題。

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　　從策劃規劃上突破

　　怎樣(yàng)從觀光旅遊向(xiàng)體驗式旅遊姐個轉變?需要用活鄉村的本土材料、果了跳林、菜園等，而不是城市化的照搬照抄。要按照鄉村原有的脈絡進(jìn)行梳理，策錢樹劃新産業，引進(jìn)新思想，讓爸煙更多年輕人回到村莊，將(jiāng高唱)規劃與運營有機結合，讓美麗鄉村開村産生美麗經(jīng)濟。要創新産業規劃設計，打造藍睡合理的鄉村空間格局、産業結構、生産方式和生活方式，促進(jìn)鄉村人與自然和地音諧共生，讓更多人愛上鄉村。現在許多鄉村建築盲目模長城仿城市建築，不适合鄉村特點，庸電請俗而又沒(méi)有美感，這(zhè)都(d山議ōu)是因爲缺乏懂鄉村特點的設計師造成白報(chéng)的。

　　根據農村的自然條件，設計出适合鄉村特點的建築與景點，也會(huì)吸引外來姐吃觀光者，促進(jìn)鄉村經(慢窗jīng)濟的發(fā)展。

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　　從産業融合上突破

　　一二三産融合發(fā)展，打造産業新村樹車、産業莊園。孤立的農業種(zhǒng)植不哥時會(huì)提升土地的附加值，發(fā)展創意農業，把田園樂園、農業園呢照變旅遊景區，就(jiù)能(néng)大幅提高土地的收益!關街孤立的加工生産也不會(huì)提升産品的附加值。要讓生産勞動更具們視樂趣、讓加工生産更具體驗性，就(jiù)會(huì)提升産品價值。可開(kāi亮答)發(fā)伴手禮等土特産品，擴大知名度，形成(chéng)收益的互補老資。

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　　從用地政策上突破

　　發(fā)展農旅融合的田園綜合體、産業莊園、特色小鎮等必須匹舊玩配适度的建設用地滿足遊客的“吃住行遊購娛”。不能(né冷歌ng)吃、不能(néng)住、鄉林不能(néng)娛就(jiù)留不住遊客，也哥快就(jiù)不會(huì)有更多樂舊的消費;建議集體土地不僅可以用于租賃住房，也應用于旅遊康養服務。

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　　從金融改革上突破

　　金融是實體經(jīng)濟的血森鄉脈。實施鄉村振興戰略，金融應當發(fā)揮更重要的作用。因爲農討醫旅項目不會(huì)有大量的國(guó)有建設用地，主要是知北宅基地、集體建設用地和流轉用地低白。沒(méi)有土地證、房産證數妹，就(jiù)沒(méi)有足夠的低押，融資貸款比登天還(hái)難，想要擴大麗厭規模更是難上難。因爲長(cháng他到)期缺乏資金，項目受到局限，不能(néng路亮)做大做強，有的農人隻好(hǎo)生很走民間借貸逼上還(hái)高額利息之路。所以如何打破金融供給不足、到北農業經(jīng)營主體信貸可獲得性較差的弟坐困局，需要政府部門制定鼓勵政策、打破信貸瓶頸。

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　　從平台搭建上突破

　　村集體就(jiù)是一個很好(hǎo)的平台，可以借鑒袁家村模式制術成(chéng)立集體經(jīng)錯美濟組織農民入股開(kāi)發(fā)鄉村;企業也可以采取衆籌、共享模式子數吸引更多的鄉村熱愛者共籌共享;開(kāi)發(fā)共享農體年莊、共享果園、共享菜園、共享民宿又子等等，共享的不僅僅是資金而是更多的信息、渠道(dào)短通、人脈、營銷等無形的資源。一個好(hǎo)漢三個幫，一個籬笆三個樁多動，衆人拾柴才會(huì)火焰高。

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　　從宣傳營銷上突破

　　一個城市的品牌營銷不僅僅局限于城市，也應包括鄉短厭村、景區景點和土特産品。我們的城市營銷不僅宣傳景區景點，還(hái)應從美麗鄉喝坐村、産品品牌上進(jìn)行包裝推介。把一個項目、一個景點、一個産品推介好(h近那ǎo)了也是城市形象的提升，而不是鄉美靠一個項目一個企業單打獨鬥式的營銷。政府打捆推介，項目好(hǎo)了，草山政府的稅收也好(hǎo)了，農民也會(huì)從農美中得到更多的實惠。

　　總之，新時(shí)代，新鄉村。鄉村振興戰略不能(n在玩éng)沿襲傳統，要敢突破，還(hái)有許許多多的模式值得去高場創新和探索。比如：科技農業與新鄉村、智慧農業與新鄉村、休閑農業與新鄉鐘紅村、設施農業與新鄉村、壽養旅居與新鄉村、青年雙創與新鄉村、共做輛享衆籌與新鄉村等。